关于印发《衡山县治理车辆超限超载工作责任追究办法》的通知 365体育

关于印发《衡山县治理车辆超限超载工作责任追究办法》的通知


衡山县治理车辆超限超载工作责任追究办法  

      

  第一条  为全面落实车辆超限超载治理(以下简称“治超”)工作责任,推动我县治超工作有序开展,根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《交通运输部等五部局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、《交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》、《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好车辆违法超限超载治理工作的通知》、《湖南省货物运输车辆超限超载治理办法》、《衡阳市超限超载治理工作管理办法》和《衡阳市治理车辆超限超载工作责任追究办法》等法律、法规和政策精神,结合我县实际,制定本办法。  

  第二条  在我县行政区域范围内治理工作责任追究,适用本办法。  

  第三条  本办法所称责任追究,是指治超工作中有关单位和责任人不履行职责的,依照本办法追究有关单位和责任人的责任。  

  治超工作责任追究,坚持实事求是、有责必究、教育与惩处相结合的原则,由县行政监察机关及有关机关按照管理权限负责实施。  

  第四条  责任追究的对象主要包括:  

  (一)乡镇人民政府及其负责人;  

  (二)县直治超监管部门及其负责人;  

  (三)承担治超具体职责的县、乡镇两级相关部门及其负责人、相关责任人;  

  (四)受行政机关委托履行行政管理职责的管理机构及其负责人;  

  (五)干扰、阻碍治超正常工作秩序的国家公职人员。  

  第五条  责任追究方式:  

  (一)训诫或者书面告诫;  

  (二)责令作出书面检查;  

  (三)通报批评;  

  (四)调离现工作岗位或停职;  

  (五)引咎辞职、责令辞去领导职务、降职、免去或者建议免去担任的领导职务;  

  (六)行政处分。  

  第六条  根据责任人过错的原因、性质、情节轻重、后果及责任人认错态度、整改情况,责任追究方式可单独或者合并使用。  

  县人民政府对有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)对辖区内治超工作领导不力、目标责任考核不达标的;  

  (二)未将治超经费纳入本级财政预算,或者财政预算经费无法保障治超工作支出,严重影响治超工作正常开展的,以及不按规定使用治超经费,将治超经费挪作他用的;  

  (三)不按规定组织查处非法改装、拼装车辆行为的;  

  (四)不按规定组织查处货物运输源头超限超载行为的;  

  (五)不按规定组织查处非法改装、拼装车辆上路行驶行为的;  

  (六)不按规定组织查处车辆非法超限超载运输行为的;  

  (七)对治超过程中发生的聚众滋事、蓄意占道、恶意堵车、野蛮闯关、破坏检测站设施、阻碍治超执行职务等暴力抗法违法犯罪案件,未能及时处置和依法严肃查处的;  

  (八)对公职人员利用职权违规经营货运车辆及保护非法超限超载运输行为导致惩处不力的;  

  (九)不履行或不正确履行职责,导致本辖区内车辆非法超限超载现象严重,或因车辆非法超限超载引发突发性事件(群体性事件)、生产安全责任事故,造成恶劣影响的。  

  第七条  县直治超监管部门有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)未健全治超工作机构、配备必要工作人员的;  

  (二)对下级部门治超不力未进行责任追究的;  

  (三)对365体育平台、县政府交办的任务敷衍塞责,对下级部门(单位)报告的治超事项未采取有效措施,或者对主办、协办的治超事项消极应付的;  

  (四)不履行或不正确履行本部门监管职责,导致车辆非法超限超载行为严重的。  

  第八条  县交通运输局有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)不按规定对运输企业和从业人员进行监管,没有加强矿产、水泥等货物集散地和货运站等场所监督检查或者监管不力的;  

  (二)不按规定依法监管汽车维修行业、查处制止车辆非法改装的,不对违法改装拼装车辆采取措施恢复原貌的;  

  (三)不按规定组织执法人员开展路面执法的;  

  (四)未依照国家规定的标准和要求,对货运车辆进行检测和卸载的;  

  (五)擅自放行非法超限超载运输车辆的;  

  (六)不按交通运输部《公路超限检测站管理办法》的规定建设、完善检测站设施,检测站管理不达标的。  

  第九条  县交警大队有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)违反国家有关规定,对未列入《全国机动车辆生产企业及产品公告》的货运车辆(包括低速货车、农用车)发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志的;  

  (二)对查获的擅自改变机动车外形和已登记有关技术数据的车辆(包括低速货车、农用车),未责令恢复原状、给予相应处罚的;  

  (三)对认定的非法拼装车辆(包括低速货车、农用车)未依法查扣并强制报废的;  

  (四)未按照规定依法查处车辆违法超限超载运输案件的(包括低速货车、农用车)。  

  第十条  县公安局有下列情形之一的,追究相关责任人的责任:  

  (一)未按规定维持治超工作秩序,对拒检、冲卡、阻碍治超工作人员依法执行职务、殴打治超工作人员等违法犯罪行为接警后无故不出警或者出警不及时的;  

  (二)对聚众闹事、蓄意占道、恶意堵车、野蛮闯关、破坏治超站点设施和暴力抗法等违法犯罪行为,未依法严肃查处的。  

  第十一条  县科技和工业信息化局未对重点企业开展治超工作法规政策宣传教育,或不支持配合有关部门开展治超工作,或未督促车辆生产厂家严格按照国家标准生产合格产品的,追究相关责任人员的责任。  

  第十二条  县市场监督管理局有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)未按规定依法查处非法销售拼装、改装汽车行为,未依法取缔非法拼装、改装汽车企业(包括个体工商户)的;  

  (二)对货场无照非法经营行为依法打击取缔工作不力的;  

  (三)未对从事改装、拼装车辆生产企业的行为进行有效监管,致使非法改装、拼装货运车辆出厂上路的;  

  (四)未按规定实施车辆强制性产品认证制度的;  

  (五)未能依法严肃查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品的;  

  (六)未对机动车安全技术检验机构进行有效监管,致使机动车安全技术检验机构未按国家标准检验货运车辆的。  

  第十三条  县应急管理局有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)对危险化学品充装单位的安全监管不力的,发现危险化学品充装单位未按国家有关法律法规规定组织生产经营而不依法严肃处理,致使非法超限超载危险货运车辆驶入公路的;  

  (二)未选择确定主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品超限超载车辆卸载基地的;  

  (三)未及时会同有关部门对非法超限超载危险化学品车辆进行卸载处理的;  

  (四)未及时对超限超载运输引发的伤亡事故进行调查处理的。  

  第十四条  县自然资源局对属于非法占地的装载货物源头未依法处理的,追究相关责任人员的责任。  

  第十五条  县城市管理和综合执法局有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)不按规定组织行政执法人员开展城市道路执法的;  

  (二)未依法对道路行驶的渣土运输车进行管理,造成道路污损和破坏的;  

  (三)未依法查处渣土运输车辆擅自超载、渣土消纳场接纳超载车辆卸货的。  

  第十六条  县住房和城乡建设局有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)不按规定职责范围组织人员开展建设领域渣土源头监管治理行动的;  

  (二)未采取措施防止超载运输渣土车辆及其它超载货车等驶出建筑项目工地的。  

  第十七条  县水利局未对河道旁采砂企业非法装载行为依法处理的,追究相关责任人员的责任。  

  第十八条  县农业农村局对拖拉机超载运输行为未依法进行处理的,追究相关责任人员的责任。  

  第十九条  各乡镇人民政府有下列情形之一的,追究相关责任人员的责任:  

  (一)对本辖区内开展的车辆超限超载治理联合执法工作不配合、不协助,消极对待的;  

  (二)不按要求开展农村公路治超活动的;  

  (三)不按要求对本辖区内货物源头企业开展宣传和巡查的。  

  第二十条  执法人员有下列情形之一的,由执法单位配合发证机关依法暂扣或吊销其行政执法证件,并追究其责任;影响恶劣的,追究执法单位主要负责人、分管负责人的责任:  

  (一)违反治超工作“五不准”、“十条禁令”纪律和县政府治超有关规定的;  

  (二)治超检测站负责人及交通、交警等有关执法人员不履行职责,擅自离岗、脱岗,影响治超工作的;  

  (三)擅自处理卸载货物,截留、挪用、私分罚没收入的;  

  (四)吃拿卡要、刁难司机(车主)、态度粗暴,损害群众合法权益的;  

  (五)私自放行非法超限超载车辆的;  

  (六)玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的。  

  第二十一条  国家公职人员有下列情形之一的,应对其进行责任追究:  

  (一)经营货运车辆,利用职权保护其进行非法超限超载运输的;  

  (二)为超限超载违法对象找关系、说情、充当幕后“保护伞”,影响治超案件公正处理的;  

  (三)强迫命令或采取“打招呼”等方式指使、暗示执法部门或执法人员违反规定处理、私自放行非法超限超载车辆的;  

  (四)其他干扰、阻碍、破坏治超工作正常进行的。  

  第二十二条  对查获在公路上行驶的车货总重超过49吨车辆,或车货总重虽未超过49吨但超过国家超限超载认定标准的车辆,以及因治超不力引发的重大案件,应追查车辆途经路段治超站、治超执勤点等各个环节涉及的直接责任人及其所在地乡镇人民政府主要负责人、分管负责人的责任;同时根据下列情形追查追究相关部门及其所在地乡镇人民政府分管负责人责任:  

  (一)货物装载源头为合法企业的,应追究负责企业监管部门的责任和企业所在地乡镇人民政府主要负责人、分管负责人的责任。货物装载源头为非法企业的,由县市场监督管理局取缔,并追究县市场监督管理局监管责任和企业所在地乡镇人民政府主要负责人、分管负责人的责任;  

  (二)货运装载源头为建筑工地的,应追究县住房和城乡建设局的责任;  

  (三)货物为危险化学品的,应追究县应急管理局的监管责任;  

  (四)车辆为非法改装车辆的,应追究县交警大队、交通运输局和市场监督管理局等部门及乡镇人民政府的责任;  

  (五)非法改装车辆通过机动车安全检验的,应倒查机动车安全技术检测机构、县市场监督管理局的责任;  

  (六)车辆被非法改装后上户的,应倒查县交警大队为非法改装车辆发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志的责任;  

  (七)货运装载源头为非法占用土地的,应追究县自然资源局的责任;  

  (八)货物装载地为河道采砂企业的,应追究县水利局的责任;  

  (九)超载车辆为拖拉机的,应追究县农业农村局的责任。  

  第二十三条  治超工作责任追究中需追究党纪责任的,由县纪委监委依法处理;有违法资金的,依法予以追缴;涉嫌犯罪的,移交县司法机关依法处理。  

  第二十四条  国家公职人员受到责任追究的,其年度考核定级、职务晋升、工资晋级、职称评聘等按有关规定进行相应处理。  

  第二十五条  本办法自公布之日起施行。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。  


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